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江苏单独二胎政策近期出台 市民观望等配套政策

发布时间:2021-06-08 | 发布者: 东东工作室 | 浏览次数:

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。记者昨从扬州市人口计生委了解到,江苏省有关部门近期会出台相关政策

  扬州市人口计生委宣教处处长黄锦山介绍,扬州每年新出生人口一般在3万人左右。2012年,我市新出生人口约为3.2万人。

  他坦言,虽然按照新政一方为独生子女就可生二胎,但我市不少年轻的夫妻考虑到自身经济条件及子女的培养问题等,不一定选择生二胎。据他分析,我市生育率一直比较平稳,每年新出生人口变动不大。

  记者了解到,目前生二胎意愿比较强烈的主要是一些70后80初夫妻,因为最佳生育年龄不等人,留给他们生孩子的时间已不多了,他们的心情比较急切。

  黄锦山表示,新政策应该不会引发我市生育率大起大落。

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  单独二胎

  黄锦山介绍,单独二胎政策适用于一方为独生子女的夫妇。其中,独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。

  夫妻双方只育有一个孩子,且没有再生育打算的视为“独生子女”。若独生子女父母离婚,未再婚前,那么原先办理的《独生子女证》有效。夫妻双方离婚后,一方再婚又离婚但未生育子女的,与原配偶复婚后,原来办理的《独生子女证》依然有效,之前所生子女还是“独生”。

  另外一种,再婚夫妻,双方各有一个子女,再婚前双方已领取了《独生子女证》的,再婚后收回《独生子女证》,不再享受奖励费和补助。此对夫妻如又离异,虽双方各自只有一个子女,但不再办理《独生子女证》,亦不再享受独生子女父母奖励费。

  昨天,有相关专家分析称,“单独二胎”政策出台后,不同地区不同城市夫妇们的生育意愿也不同,在北京、上海等大城市,由于生育成本等,生二胎的意愿将小于小城市。对此,扬城市民如何看待?昨天,记者对此进行了街访。

  愿意

  孩子有伴,分担养老负担

  在一所高校做老师的吕女士,在得知政策调整后,非常高兴,“这样我的小孩很快就可以有弟弟或者妹妹进行陪伴了!”

  吕老师今年三十出头,她和丈夫都是独生子女,他们的第一胎是儿子,今年两岁多。“我爸妈那一辈还有兄弟姐妹,到我这一辈就是独生子女,已经很孤单了,不想要自己的孩子也这么孤单,所以还是想再生一个。”吕老师表示,身边不少朋友也都是独生子女,很多人都深感“4+2+1”甚至“8+4+2+1”家庭的压力,一直在盼国家层面出台“松绑”政策。

  市民王小姐今年25岁,有一个弟弟,“因为我家里面还有个弟弟,以前必须双方都是独生子女家庭才能生二胎,现在新政策出台了,我找对象一定要找个独生子。”

  记者随机调查了多位年轻市民,其中大多均符合“单独生二胎”条件。在被访的20人中,有一半人表示,自己会考虑生二胎,理由均为:不想让孩子的童年孤单以及养老问题有更好分担。

  不想

  想“二”一次没那么容易

  在不少扬城青年夫妇认为政策“松绑”的同时,也有不少市民仍感觉,“想‘二’一次,没那么容易”。

  程女士今年25岁,孩子已经两岁多,她和丈夫都是独生子女,两人在一起创业,有着一定的经济基础。但尽管如此,她也表示,“不准备生二胎了,因为第一胎是女儿,如果再生个男孩,那么她会觉得爸爸妈妈对她的爱减少了,对于小孩心理并不是很好,最主要的,是我们都很喜欢这个女儿。”

  除了对于孩子“心理发展”考虑的情况,更多选择不生二胎的市民的理由则多为:年龄限制、经济压力大、多生会影响孩子的教育质量等。

  熊女士的孩子今年已经9岁,她给记者算了一笔账,“孩子上学后,教育的投入花销最大。就算在三线城市,一个月开销也要几千块钱;如果再来一个孩子,加上生活、教育、住房等多种开销,一般工薪家庭实在负担不了。”

  熊女士认为,第二个孩子长大了可能还要面临入学工作高峰,人多竞争更激烈。“而且生育孩子不光是钱的问题,对于孩子的教育和培养,你需要付出很多精力和时间,我们年纪也不允许。”

  在扬州市妇幼保健院,记者遇到市民刘先生,妻子刚刚为他生下一个女儿。刘先生和妻子都是独生子女,对这次新政策,刘先生告诉记者,“我们不准备生二胎了,现在不像以前有重男轻女的思想,我们这方面看得很淡,有一个姑娘就够了,生两个的话培养起来也有难度,还不如精益求精!”

  观望

  等配套政策,过几年也不迟

  “新政策才出来,以后的配套政策还没有出台,不知道未来有什么变化,都还说不准。”市民张女士表示,她和丈夫符合新政条件,儿子今年20个月,“等两年再生也不迟,正好忙完大的,也有精力再忙小的,大孩子还能学会照顾弟弟或者妹妹。”

  和张小姐情况类似,对于刚出台的“单独二胎”政策,不少市民均显犹豫。“再等等吧,看看后续的政策会怎样,先把这一个培养好。”市民郭先生说。

  记者薛舒文实习记者嵇晨宇

  新闻链接

  各地单独二胎政策“落地”进展

  -北京妇幼保健院增加床位

  北京市人口和计划生育委员会相关负责人表示,北京市将积极落实相关政策措施。但真正实施“单独二胎”政策不能一蹴而就,还有待现行《北京市人口与计划生育条例》纳入明年人大修法框架。

  目前,北京多区县妇幼保健院正着手进行改建、扩建、新建,以增加床位,扩大服务能力,改善服务条件。

  -上海提前做好公共服务配套

  据《文汇报》报道,上海卫计委将会同相关部门,提前做好公共服务配套,应对短时可能出现的“生育潮”,包括产科床位配备等。同时引导育龄夫妇合理安排生育计划,并研究制定配套政策。

  -广东将尽快出台相关措施

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